經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法、新環(huán)保法實(shí)施,這些發(fā)生在2014年的事件,正在為2015年中國企業(yè)責(zé)任的發(fā)展凝結(jié)力量。有人預(yù)言,“2015年很可能成為中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的又一個(gè)標(biāo)志性年份”。新常態(tài)對(duì)企業(yè)履責(zé)意味著什么,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)會(huì)為企業(yè)與利益相關(guān)方溝通帶來了什么變化,號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法又給企業(yè)哪些壓力,這些問題在2015年都將得到解答。
管控風(fēng)險(xiǎn)慎防后院起火
企業(yè)社會(huì)責(zé)任的“新常態(tài)”一方面要著力解決傳統(tǒng)發(fā)展模式中積累下來的企業(yè)無法忽視的各類環(huán)境問題、社會(huì)問題;另一方面,還要通過改革創(chuàng)新,把握機(jī)遇。新一輪技術(shù)變革為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造共享價(jià)值開啟了巨大的想象空間,而公私合作模式的新潮流也為創(chuàng)造共享價(jià)值帶來了更多可能性。
新常態(tài)下創(chuàng)造共享價(jià)值。新常態(tài)意味著要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,包括要從以往重視GDP 數(shù)量向未來更重視GDP 質(zhì)量過渡,并注重更加平衡的發(fā)展,尤其是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的平衡、城市與農(nóng)村的平衡等。這些領(lǐng)域往往是商業(yè)與社會(huì)的交匯點(diǎn),很多企業(yè)都可以結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造共享價(jià)值的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的共贏。
管控風(fēng)險(xiǎn)慎防后院起火!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)在市場競爭中的責(zé)任。該決定還提出要加強(qiáng)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法”,預(yù)示著社會(huì)責(zé)任的法律基礎(chǔ)將進(jìn)一步鞏固。因此,無論是國企、民企還是外企,嚴(yán)守合規(guī)底線都將是2015年的工作重點(diǎn),觸及法律紅線的后院起火應(yīng)成為值得重視的問題。
公私合作豐富企業(yè)社會(huì)責(zé)任形式。公私合作(PPP)模式越來越受重視,四中全會(huì)充分肯定了民間團(tuán)體在法治社會(huì)建設(shè)中的積極作用,并明確“支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能。企業(yè)和民間團(tuán)體可以借PPP盛行的東風(fēng),創(chuàng)新和豐富履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的形式。
環(huán)保壓力成為緊箍咒
2015年1月1日起,新環(huán)保法正式施行。“按日連續(xù)處罰”等一系列規(guī)定,都表明了企業(yè)環(huán)境違法成本將明顯提高。與此同時(shí),聯(lián)合國巴黎氣候大會(huì)及擬議中的“巴黎協(xié)議”將推動(dòng)能源與環(huán)境問題成為2015年全球關(guān)注的焦點(diǎn)。
“按日連續(xù)處罰”新規(guī)出臺(tái)。新環(huán)保法在很多方面都較以往更加嚴(yán)厲,對(duì)企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任提出了更高要求。第五十九條提出對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施“按日連續(xù)處罰”,即對(duì)持續(xù)性的環(huán)境違法行為進(jìn)行按日、連續(xù)的罰款。同時(shí),環(huán)保部門被賦予了更多權(quán)限,如對(duì)違規(guī)企業(yè)查封和責(zé)令限產(chǎn)停產(chǎn)、停業(yè)甚至關(guān)閉的權(quán)力。新環(huán)保法還增加了對(duì)不負(fù)責(zé)任的環(huán)評(píng)等服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)法不力的環(huán)保部門的約束,某種程度上可打破違規(guī)企業(yè)與環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)之間的潛規(guī)則。
企業(yè)環(huán)境透明度承壓。由環(huán)保部起草的《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開暫行辦法》于2015 年1 月1日起施行。該辦法規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照自愿公開和強(qiáng)制性公開相結(jié)合的原則,及時(shí)、如實(shí)地公開環(huán)境信息。關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開,新環(huán)保法也提出兩大類相關(guān)要求:企業(yè)需公開自身排污信息;政府需公開企業(yè)環(huán)境信息。這都對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開施加了更大的壓力。
氣候變化大會(huì)另全球矚目。聯(lián)合國氣候變化大會(huì)將在2015年于巴黎舉行,此次會(huì)議擬達(dá)成“巴黎協(xié)議”,即全球應(yīng)對(duì)氣候變化新協(xié)議,這將吸引全世界對(duì)氣候變化的關(guān)注。中國作為發(fā)展中國家的主要代表,以《中美氣候變化聯(lián)合聲明》表明了自己在減排問題上采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)的決心?梢灶A(yù)見,氣候變化議題在2015年將再次成為熱點(diǎn)。
中企海外責(zé)任更受關(guān)注
中國政府近年來提出的金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等一系列倡議為中國企業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略提供了資金支持。見證了多年來外企在中國受到的責(zé)任監(jiān)督,中國企業(yè)也開始在海外親身接受同樣的考驗(yàn)。
海外責(zé)任有章可循。由于中資企業(yè)海外投資集中在能源和礦產(chǎn)等社會(huì)影響較大、污染較重的行業(yè),因此不可避免地會(huì)受到當(dāng)?shù)胤钦M織對(duì)環(huán)境績效、社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督。
中國政府已相繼出臺(tái)一系列指導(dǎo)性文件,如商務(wù)部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合編制發(fā)布的《對(duì)外投資合作環(huán)境保護(hù)指南》,指導(dǎo)中國企業(yè)在對(duì)外投資合作中提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),了解并遵守東道國環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)。未來一年,利益相關(guān)方對(duì)中資企業(yè)海外投資中的履責(zé)問題的關(guān)注將更加密切。
東亞三國在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域開展合作。伴隨著2014年中日韓投資協(xié)定正式生效,東亞企業(yè)社會(huì)責(zé)任交流與合作也必然更加頻繁。如由中日韓三國民間機(jī)構(gòu)共同舉辦的東亞公民社會(huì)論壇,從2009 年開始已于中日韓三國舉辦過五屆。2015 年,此論壇將會(huì)再次來到中國,并由中國國際民間組織合作促進(jìn)會(huì)(CANGO)主辦。
NGO 嘗試和企業(yè)一起走出去!耙粠б宦贰眹覒(zhàn)略的出臺(tái),迅速擴(kuò)大中國海外投資規(guī)模。出于與投資東道國社區(qū)溝通等需要,具有官方背景的非政府組織將加大在東南亞、非洲和南美的社會(huì)援助項(xiàng)目實(shí)施力度,國內(nèi)草根民間組織也會(huì)加強(qiáng)與國外當(dāng)?shù)胤钦M織的交流與協(xié)作。這客觀上會(huì)加大中國非政府組織在全球的活動(dòng)范圍和話語權(quán)。在此過程中,國內(nèi)非政府組織亟須得到專業(yè)機(jī)構(gòu)的幫助,并最終實(shí)現(xiàn)和企業(yè)一起走出去,成為國家“軟實(shí)力輸出”的重要組成部分。
智能化技術(shù)讓CSR更“交互”
公眾環(huán)境研究中心(IPE)的“污染地圖”依靠LBS 技術(shù)和云端大數(shù)據(jù)對(duì)城市空氣和企業(yè)排污進(jìn)行更為精準(zhǔn)和實(shí)時(shí)的監(jiān)控,讓所有使用該應(yīng)用的手機(jī)用戶可以實(shí)時(shí)看到企業(yè)污染數(shù)據(jù)。這是技術(shù)變革對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任產(chǎn)生影響的突出案例。
借助更強(qiáng)大的交互技術(shù)和大數(shù)據(jù),企業(yè)可以開展更加豐富深入的CSR項(xiàng)目。比如企業(yè)可以通過LBS 功能來為員工志愿者提供周邊服務(wù)項(xiàng)目搜索,或?qū)⒆陨韰⑴c的公益項(xiàng)目向公眾開放,并對(duì)項(xiàng)目成效和反饋進(jìn)行更為準(zhǔn)確的評(píng)估。另外,獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、非政府組織等第三方機(jī)構(gòu)也開始嘗試?yán)么髷?shù)據(jù)技術(shù)開展有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究分析。
社交媒體的空前發(fā)達(dá)讓企業(yè)與利益相關(guān)方,尤其是與普通消費(fèi)者之間的圍墻被推倒。新媒體化的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告不僅融入文字和圖片,聲音和影像也成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息載體。
社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容通常并不能夠進(jìn)行萌化傳播或網(wǎng)絡(luò)化語言處理,如果卸下嚴(yán)肅的內(nèi)核,就偏離了責(zé)任披露的本意。對(duì)于這個(gè)問題,2014年可口可樂的“我們?cè)诤酢蔽⑿虐婵沙掷m(xù)發(fā)展報(bào)告做了一個(gè)大膽而成功的嘗試。可以想見,2015年將有更多的企業(yè)在這一點(diǎn)上絞盡腦汁,其結(jié)果必將是信息披露的空前積極和活躍。
CSR經(jīng)理人群的自組織也在不斷加強(qiáng)。在北京、上海、廣州等企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展較快的地區(qū),社會(huì)責(zé)任經(jīng)理人自發(fā)組建在線溝通社群,共同探尋一些宏觀命題和實(shí)操層面的解決方案?缃绾献骱唾Y源共享的實(shí)現(xiàn),將使CSR經(jīng)理人這個(gè)群體的自我成長變得更為迅速。
2015年,這種CSR自組織的網(wǎng)絡(luò)將不斷擴(kuò)大和完善,不同省份、不同企業(yè)社會(huì)責(zé)任經(jīng)理人自組織間的溝通交流將會(huì)愈加頻繁。這對(duì)國內(nèi)的公益事業(yè)和責(zé)任事業(yè)來說,都可以期待一個(gè)資源更優(yōu)化、信息更通暢、整合更強(qiáng)大的局面出現(xiàn)。
園區(qū)撬動(dòng)企業(yè)“集群責(zé)任”
園區(qū)經(jīng)濟(jì)在中國不斷深化發(fā)展,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長起到了顯著的促進(jìn)作用。各類科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、物流園甚至文化創(chuàng)意園也開始嘗試以各種方式引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的集群效應(yīng)。
園區(qū)嘗試推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。目前,一些園區(qū)已發(fā)布有關(guān)集中推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的政策指引。近兩年,也有越來越多的園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群開始集中發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。2015年,更多的園區(qū)管委會(huì)將以政策手段提高企業(yè)的責(zé)任意識(shí)、全面推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任績效提升,而這也是實(shí)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任頂層政策落地的重要環(huán)節(jié)。
行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)積極引導(dǎo)企業(yè)履責(zé)。行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)一方面要表達(dá)、維護(hù)行業(yè)和企業(yè)的利益,另一方面承擔(dān)協(xié)調(diào)各方利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的責(zé)任。因此,很多行業(yè)協(xié)會(huì)如紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、銀行業(yè)協(xié)會(huì)等組織已連續(xù)開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任指引工作多年。2015年,行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等團(tuán)體將進(jìn)一步通過制定有關(guān)規(guī)范,凸顯與該行業(yè)特征相對(duì)應(yīng)的社會(huì)責(zé)任重點(diǎn)議題。企業(yè)履責(zé)的集群效應(yīng)也將依托此類組織的集中推動(dòng)而進(jìn)一步顯現(xiàn)。